Les mises en chantier sont en forte hausse, les permis de construire ont atteint leur plus haut niveau en dix ans et le nombre de gratte-ciel augmente, mais Jérusalem reste une ville pauvre.
La tendance dans la construction à Jérusalem est en train de changer. Une enquête menée par « Globes » a révélé que les mises en chantier en 2018 étaient nettement plus nombreuses que les années précédentes en raison d’une augmentation des tours et gratte-ciel dans la ville, tandis que la proportion de grands appartements en construction avait atteint un record. Le taux de permis de construire, indicateur fiable de l’ampleur de la construction dans les années à venir, a atteint son plus haut niveau en 10 ans, après des années de stagnation.
Selon les données du Bureau central des statistiques, on a compté 2 875 mises en chantier en 2018, soit 2,9% de plus qu’en 2017. La nette progression de la construction devrait se poursuivre en 2019, les mises en chantier dépassant déjà de loin leurs niveaux de 2018.
Construction mais population pauvre
Dans le même temps, l’indice socio-économique de Jérusalem est de 2 sur 10, et il est peu probable que le rythme accéléré de la construction persuade des personnes économiquement fortes de rester dans la ville et d’inverser la migration de la capitale.
Les chiffres du Bureau central de statistique montrent que 6 000 personnes ont quitté Jérusalem en 2017, soit plus que le nombre de personnes ayant déménagé dans la ville. Malgré ces chiffres, le nombre de personnes vivant à Jérusalem est en augmentation. La population de la ville a augmenté de 18 700 personnes en 2017, en raison de l’accroissement naturel et de l’arrivée de nouveaux immigrants.
La construction accélérée ne résoudra pas non plus le problème des prix du logement, qui restent élevés et hors de portée du citoyen moyen de Jérusalem, en particulier des familles haredi (ultra-orthodoxes juives). En outre, la plupart des appartements en construction sont vastes et donc coûteux, alors que les appartements bon marché font défaut.
Pourquoi cette vague de mises en chantier?
Qu’est-ce qui explique la poussée de mises en chantier à Jérusalem? Le directeur adjoint et responsable de la division commerciale de l‘Autorité foncière israélienne (ILA), Yair Pines, a déclaré que le changement avait été motivé par la décision du gouvernement, ces deux dernières années, de lancer des appels d’offres pour la commercialisation de terrains à Jérusalem.
« Au cours de la décennie précédente, Jérusalem a pris la décision stratégique de ne pas construire de nouvelle construction« , a déclaré Pines. « La ville a du mal à assurer la subsistance de ses résidents existants et ne voulait certainement pas en ajouter d’autres. Il a donc été décidé d’interrompre la construction de logements et la cession de bureaux. Les nouvelles constructions ont été effectuées uniquement là où les dirigeants de la ville n’avaient pas le choix, pour des raisons politiques.
« Aujourd’hui, la grande histoire à Jérusalem est un changement de mentalité, qui s’explique en particulier par l’élection du nouveau maire Moshe Lion ». Jérusalem a changé de maire et s’est donc engagée dans une nouvelle politique de construction, qui n’est pas forcément la meilleure pour sa population.
Line Tubiana
Avec Globes